注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

李开发的博客

著名经济学家,中国管理科学研究院研究员。

 
 
 

日志

 
 
关于我

著名经济学家,《中国经济名家讲坛》副理事长,中国管理科学研究院研究员。

网易考拉推荐
GACHA精选

奥运交通百年好运,需要关注细节追求完美  

2008-07-30 15:17:05|  分类: 城市规划与交通 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |
 

   奥运交通百年好运,需要关注细节追求完美

 

               李开发

 

时光荏苒,现在离奥运开幕还有一个月,一个让国人荣耀等身增长自信的伟大盛会就要在北京召开。百年好运,中国人终于盼到这一回。大家最关心的莫过于希望这个29届奥运会开成有史以来的高水平、高效率、高质量的奥运会,其中奥运交通这一重任对首都北京是个挑战。笔者长期研究城市规划与城市交通规划,对北京在奥运交通方面的努力与差距了如指掌。笔者认为,保障奥运交通,抓好大思路大安排很重要,但使奥运交通保持高水平高质量,则要在细节上下功夫。

一、充分认识奥运交通对北京的挑战,压力催生动力

1、北京作为一个国际都市,政治文化科技中心,旅游中心,在奥运会期间,北京的常住人口加流动人口,再包括这次奥运会的各类参赛观赛人员,来北京的国内外游客,短期内可能达到2000万,这样庞大的人口群体,是历史上举办过奥运会的城市都没有的。况且奥运会期间,北京人还有正常工作生活,交通要保证奥运,但也要保障正常的交通秩序,这对北京的交通系统的运输能力是一个巨大的挑战。

2、北京过去的几十年,受计划经济体制的影响,北京的整个规划严重不合理,特别是交通规划不尽合理,布局是用多少年投入打造的,改造也不能一蹴而就。典型的环状主路网尤其不合理。虽然近几年来北京在地铁、轻轨、公交这方面做了巨大的投资,对改善北京交通状况起了重要的作用,但是,原有的布局落后,加之地铁、轻轨、公交的相互衔接也不是很合理。

3、城市功能区规划不尽合理。北京过去的几十年里,计划经济影响突出,城市的布局存在着严重的不均衡,城市的办公区、城市居住区,城市的商业网点缺少经济发展的视野。城市的扩大导致许多人在交通上总是长途跋涉,上下班单程两小时并不鲜见。虽然科学规划完全可以避免。这也是召开一个世界级的盛会对北京交通的考验。

最近的一个多月,临近奥运会的交通准备工作在紧锣密鼓进行,一系列保障奥运交通的措施正在陆续出台,比如,小汽车单双号行使,封停部分公车,鼓励乘坐公共交通出行,对现有交通线路进行整合与扩展等,这些都会有很好的作用。那么作为一个长期从事城市规划设计、特别是是对北京交通有较深入研究的学者,笔者希望全社会来关注细节,争取完美,创造奇迹,依然大有可为。

二、关于改善北京奥运交通的三大类建议

1、建议奥运会期间要大幅度增加出租车。

北京的出租车目前可算是数量比较充足的。但是我们看到,奥运盛会期间,流动人口剧增200-300万,停开单双号的小客车150万辆,增加了近200万人要从公交出行。特别是短期增加的旅游人群,专门观看奥运的广大游客,出租车显然是他们的首选。因此,奥运期间北京出租车显然数量严重不足的,即使临时补充也是杯水车薪。

有四个针对性的建议措施:

第一,鼓励部分私家车(包含过去的黑车)申请临时出租车。政府可以对这些私家车贴牌培训,奥运期间专线运营,对价格进行专项管理。北京有350万辆以上的私家车,在此期间由于单双号行使,有半数车是停用的,如果打开申请临时出租车的大门,会大大增加出租车的数量,能够保证奥运期间旅游人群和参观赛事的人群的乘运需要。

第二、鼓励部分单位的公车加入临时出租车行列。管理办法同上。可以贴上相关的标志,在专线上限时运行。

第三、增加出租车奥运专线。到目前为止只有公交奥运专线。应当建立独特的出租车专线,满足赛事观赏的需求。北京的相关奥运场馆分布较远,建立奥运出租车专线,从事定向的游客和旅客运输,也能较好地补充专线的不足。

第四、奥运期间提倡拼车。近些年来,北京的私家车增长特别快,基本上是每天按照1000辆的数量在增加。但是值得指出的是,北京私家车的使用效率是极低的。初步统计,我们正常的私家车70%、80%是一个人使用,而小客车可以满足四个人到五个人的运载量。提倡拼车后,广大私家车用户可以通过广告,通过各种联系方式,使行走在同一线路和相近线路的广大乘客能够通过搭载私家车。由于奥运期间单双号行驶,要减少150万辆私家车运行。但是如果建议有条件地开放拼车出行,有100万辆拼车,也有可能解决100万到300万流动人群的乘车需要,这样就大大减轻了轻轨公交的人流压力,特别是轨道交通需要安检,压力减轻是非同小可。在此期间我们可以对空车行使给予一定的惩罚。对用户来说,拼车能减少费用,关键在于合理组织,有关方面已经研究很久,完全可以在奥运期间一试。

第二,建议进一步提高公交车站点管理与快车数量比例。

问题表现在两个方面。

一是部分线路站点太密,大大影响了车辆运行效率。许多线路,特别是二环、三环、四环的许多路段,一个站点常常有二十几条、三十几条以上的公交线路通过,前后等车进站严重影响效率。其次是站点间距离太密,同一个公交线路,上一个站点和下一个站点之间的距离有的就是200米,便民与低效率相冲突。可以适当减少站点,提高速度。笔者调研,可以尝试减少四分之一站点。假定400米一个站点,那么任意一个乘车人到车站平均距离为200米,属于可容许距离。

二是我们整个公交线路当中,慢车和快车的数量比例严重不合理,大部分线路没有快车,所有的车都是站站停。以望京到坐北京西站的公交车为例,站点一共是35个,白天上班时间运行,全程可达到二小时五十分钟,甚至还会更长,即中午乘火车,早九点前在望京就要出发,因此效率过于低下。如果有同线快车,只停8到10个点,相当多时间公交车可在主路上快速行驶,效率就会显著提高。建议在所有的长线路中都分成快慢两类车,建议比例为50%对50%。

第三,在提高奥运交通服务质量方面完善细节,有许多项目有极好的经济效益。

奥运交通服务的质量,体现了我们细致入微精益求精,也体现了我们的高度重视与精心运营。奥运会期间大量外国游客和外国记者也会仔细观察。我们的许多细节确实要进一步的琢磨,力求臻于完美,高标准才能高质量。

笔者认为有五个方面细节值得改进。

1、北京公交通线路的站牌需要全面的更换。特别是主要的道路的优先更换。建议全部换成中英文对照的公交车站牌。中文是世界使用人口最多的语言;英文是世界人口当中使用率在第二位的语言。即使在日本、韩国、德国、法国、葡萄牙、西班牙、意大利这些国家,阿拉伯国家,虽然他们有自己的语言,英语也是他们的第一外语。因此,北京的公交站牌如果能够中英文对照,这将有助于全世界各国游客来北京旅游,观看奥运比赛;

2、           公交车上 “老幼病残孕专座”提法应当修改。如果它确实是专座,在没有这五类人群的时候就是资源的浪费。非五类人坐,按照提法健康人就可以被当作“残疾人”了,其实关键是名称有问题。建议统统改成“老幼病残孕优先座”,这虽然是细节,但众所周知的是,“细节决定成败,细节决定质量”。

3、           公交车的流动字幕中英文对照不规范需要改正。主要方是不能用拼音代替的地方用了拼音。例如,“四季青桥南”,“西直门北大街”,除了“四季青”“西直门”应该用汉语拼音之外,其他的部分则应该用英文表示。然而许多提示语是一“拼”到底。

4、传统落后的交通道口红绿灯管理应全面更换为交通指示读秒器,并增加警察直控模式。北京作为古老文明和现代时尚风格为一体的国际大都市,交通道口应当引进现代化的管理模式是当前必需。这有助于驾乘人员适时刹车和启动,提高了交通道口的管理水平与通过能力,提高了服务质量。

5、公交车车身应当有详细站点介绍。目前为止,我们的公交车车身广告覆盖太多,乘客的需求细节却考虑不周。笔者在国外旅游的时候,发现相当一部分城市它的公交车车身的右侧,留出了3到5米长、20多厘米高的一个空间,专门标志出线路停靠的站点名称,使所有等车的乘客在车到来的一瞬间就能一目了然的看清楚站点,是否有站正是他要到的地方。现在的情况是,由于站点多,线路多,记不清,等到某路车来了,赶紧再去看站牌,把这个站牌看完的时候,车已经启动了赶不上了。老北京人也不免如此。谁也不可能记得数十个线路的停靠站点。如果改进车身广告,让站名线路介绍占有一席之地,就完全能更好的方便广大乘客,更好的减少错乘、误乘,提高服务质量,提高在奥运会期间的交通保证质量。

(作者:城市规划设计学者,中国管理科学研究院研究员,中国企业改革与发展研究会常务理事,曾参与北京城市规划的相关工作。)

  评论这张
 
阅读(72)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017